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安徽省這(zhè)項新規本月實施 PM2.5不降反升的要“繳費”
聚光 發布時(shí)間:2018-08-01 聚光 來(lái)源: 聚光 浏覽量:11675
  7月27日,安徽省政府辦公廳公布《安徽省環境空(kōng)氣質量生态補償暫行辦法》。從(cóng)本月起,備受關注的空(kōng)氣質量生态補償制度正式實施。今後,安徽省環保廳等部門(mén)對(duì)各設區(qū)市實行季度考核,以細顆粒物(PM2.5)和(hé)可吸入顆粒物(PM10)平均濃度季度同比變化情況爲考核指标,PM2.5不降反升的,将向省級财政上(shàng)繳生态補償資金(jīn)。有關設區(qū)市向省級上(shàng)繳的資金(jīn)納入省級生态補償資金(jīn),用(yòng)于補償空(kōng)氣質量改善的設區(qū)市。
  安徽省環境保護部門(mén)、省财政部門(mén)按照特定公式對(duì)各設區(qū)市實行季度考核,每季度根據考核結果确定生态補償資金(jīn)額度,年底統一清算(suàn)。公式中,上(shàng)年同季度PM2.5平均濃度與本考核季度PM2.5平均濃度之差、上(shàng)年同季度PM10平均濃度與本考核季度PM10平均濃度之差是重要數據,決定收入或支出生态補償資金(jīn)。PM2.5和(hé)PM10的污染物考核權重分别爲75%和(hé)25%。公式還設有目标修正系數,根據各市空(kōng)氣質量目标完成情況确定,完成季度目标的市系數取1。未完成季度目标的市,若當季度PM2.5降幅高(gāo)于全省平均水(shuǐ)平,系數取0.5;PM2.5同比下(xià)降但(dàn)降幅低(dī)于全省平均水(shuǐ)平,系數取0.2;PM2.5不降反升的,向省級财政上(shàng)繳生态補償資金(jīn),系數取1。
  根據辦法,對(duì)上(shàng)年度空(kōng)氣質量達到(dào)《環境空(kōng)氣質量标準》二級标準的設區(qū)市,省級年度給予500萬元一次性獎勵。若該市PM2.5年均濃度較上(shàng)年進一步改善,年度給予800萬元一次性獎勵。各設區(qū)市獲得的生态補償資金(jīn),統籌用(yòng)于改善環境空(kōng)氣質量的項目。
  “按照‘将生态環境質量逐年改善作(zuò)爲區(qū)域發展的約束性要求’和(hé)‘誰保護、誰受益,誰污染、誰付費’的原則,我省實施環境空(kōng)氣質量生态補償。”省環保廳有關負責人表示,此舉将進一步落實各市政府對(duì)本行政區(qū)域環境空(kōng)氣質量的管理(lǐ)職責,強化目标管理(lǐ),促進全省環境空(kōng)氣質量改善。
  生态補償,是一種讓生态環境保護者或受害者得到(dào)補償的制度設計(jì)。我省多年探索生态補償機制。2011年起,全國首個跨省流域生态補償機制試點在新安江流域實施。2014年,全省首個省級層面的水(shuǐ)環境生态補償機制落子大(dà)别山。今年元旦起,地表水(shuǐ)斷面生态補償全省推行。
[來(lái)源:安徽日報(bào) ]
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