[導讀] 健全大(dà)氣環境綜合監測網絡體系、推進PM2.5熱點網格技術應用(yòng)、完善揮發性有機物監測系統，運用(yòng)多種監測技術、大(dà)數據分析手段，構建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(街道(dào))三級監測網絡。

　　近日，北京市人民政府印發了(le)《北京市打赢藍天保衛戰三年行動計(jì)劃》，針對(duì)北京市污染情況，制定了(le)詳細的行動計(jì)劃，其中重點關注移動源和(hé)揚塵。

　　對(duì)于移動源，加速國六标準的實施，研究國七标準;建設機動車檢驗檢測機構、道(dào)路檢測、車輛在線監控與遙感監測爲一體的監測體系，并實施溯源檢查，一查到(dào)底。

　　對(duì)柴油車加強監控。按照環保部門(mén)檢測、公安交通管理(lǐ)部門(mén)處罰、交通運輸部門(mén)監督維修的聯合監管機制，公安交通管理(lǐ)、環保部門(mén)做好(hǎo)路檢路查，每年在進京路口和(hé)市内主要道(dào)路完成150萬輛次以上(shàng)的重型柴油車檢查。加快(kuài)建立機動車超标排放(fàng)信息數據庫，對(duì)于排放(fàng)超标的外(wài)埠車輛，不予辦理(lǐ)進京證;對(duì)于排放(fàng)超标的本市車輛上(shàng)路行駛的，加大(dà)處罰力度。對(duì)全市域重型車氮氧化物排放(fàng)進行檢測。

　　各區(qū)針對(duì)轄區(qū)内物流園區(qū)、貨物集散地、旅遊景區(qū)、工(gōng)業企業、施工(gōng)工(gōng)地等重型柴油車和(hé)非道(dào)路移動機械集中停放(fàng)區(qū)域，開(kāi)展入戶執法檢查，嚴查排放(fàng)超标等違法行爲;同時(shí)，加強對(duì)出租車、租賃車、駕校車等車輛的抽查和(hé)定期檢測，除檢查車輛排放(fàng)是否超标外(wài)，重點檢查淨化裝置是否拆除、車載診斷系統(OBD)是否正常工(gōng)作(zuò)。由市環保局牽頭，組織對(duì)在用(yòng)車超标問題較多的車型開(kāi)展溯源符合性檢查，追溯超标排放(fàng)機動車生産和(hé)銷售企業、機動車檢驗檢測機構等;環保、工(gōng)商部門(mén)依法對(duì)生産、銷售超過國家和(hé)本市排放(fàng)标準車輛的行爲進行處罰。市質監局、市環保局、市公安局公安交通管理(lǐ)局等部門(mén)對(duì)機動車檢驗檢測機構嚴格實施“記分制”管理(lǐ)。

　　自(zì)2019年7月起，重型燃氣車，以及公交和(hé)環衛行業重型柴油車實施國六(B)排放(fàng)标準。自(zì)2020年1月起，輕型汽油車和(hé)其餘行業重型柴油車實施國六(B)排放(fàng)标準。

　　市環保局、市質監局研究第七階段車用(yòng)燃油地方标準。

　　自(zì)2018年9月起，本市新增重型柴油車應實現(xiàn)排放(fàng)在線監控功能(néng)。具備條件的在用(yòng)柴油車安裝污染控制裝置、配備實時(shí)排放(fàng)監控終端并聯網，協同控制顆粒物和(hé)氮氧化物排放(fàng)，穩定達标的可免于上(shàng)線排放(fàng)檢驗。市環保局牽頭建立機動車、非道(dào)路移動機械排放(fàng)在線監控平台。市交通委、市城(chéng)市管理(lǐ)委分别組織對(duì)在用(yòng)公交、出租、貨運、環衛、渣土運輸等行業車輛實施排放(fàng)在線監控。2018年底前，在線監控的公交車不少于3000輛、出租汽車500輛;2019年，加快(kuài)推進相關行業領域排放(fàng)在線監控實施工(gōng)作(zuò)。

　　完善機動車遙感監測數據監控系統和(hé)定期排放(fàng)檢驗機構機動車排放(fàng)檢測數據監控系統。2018年底前，基本建成市、區(qū)兩級聯網的機動車遙感監測數據監控系統，實現(xiàn)監控數據實時(shí)、穩定傳輸。

　　建立覆蓋各工(gōng)地和(hé)鄉(xiāng)鎮街道(dào)的顆粒物在線監測系統，并納入各區(qū)及鄉(xiāng)鎮(街道(dào))的生态環境保護考核體系，對(duì)企業違法嚴重者，可納入企業信用(yòng)“黑名單”。

　　2018年10月底前，組織建成覆蓋各區(qū)及鄉(xiāng)鎮(街道(dào))的粗顆粒物監測網絡。自(zì)2018年11月起，對(duì)鄉(xiāng)鎮(街道(dào))的粗顆粒物進行實時(shí)監測，監測結果及時(shí)反饋至各區(qū)及鄉(xiāng)鎮(街道(dào))，并将每月監測評價結果納入對(duì)各區(qū)及鄉(xiāng)鎮(街道(dào))的生态環境保護考核體系。

　　2018年底前，市環保局制訂全市建築施工(gōng)揚塵排放(fàng)标準，明(míng)确施工(gōng)工(gōng)地在主要出入口公示相關實時(shí)監測結果，接受社會(huì)監督。

　　完善揚塵在線監測系統。市環保局牽頭研究制訂施工(gōng)揚塵在線監測技術規範，逐步擴大(dà)在線監測系統的安裝範圍。2019年底前，全市規模以上(shàng)的水(shuǐ)務、交通、園林(lín)綠化、房屋建築和(hé)市政基礎設施等各類施工(gōng)工(gōng)地以及混凝土攪拌站(zhàn)、砂石料廠(chǎng)、建築垃圾渣土消納場等，安裝視(shì)頻監控設備、顆粒物在線監測系統，并實現(xiàn)與住房城(chéng)鄉(xiāng)建設、城(chéng)市管理(lǐ)、交通、水(shuǐ)務、園林(lín)綠化等行業主管部門(mén)和(hé)環保、城(chéng)管執法部門(mén)在線監測平台聯網。

　　各級城(chéng)管執法部門(mén)加強現(xiàn)場執法檢查，對(duì)視(shì)頻監控、在線監測發現(xiàn)的違法行爲要在24小(xiǎo)時(shí)内現(xiàn)場核驗，依法處罰。住房城(chéng)鄉(xiāng)建設等行業主管部門(mén)及時(shí)将通過視(shì)頻監控、在線監測等發現(xiàn)的揚塵污染行爲線索移送至城(chéng)管執法部門(mén)和(hé)屬地政府;城(chéng)管執法部門(mén)要在接收後24小(xiǎo)時(shí)内現(xiàn)場核驗，确保違法查處率與實際違法情況相匹配，并于一周内将查處結果反饋至行業管理(lǐ)部門(mén)和(hé)屬地政府。在同一施工(gōng)周期内，對(duì)因施工(gōng)揚塵違法行爲被處罰2次、仍有揚塵行爲的施工(gōng)單位，城(chéng)管執法部門(mén)、相關行業管理(lǐ)部門(mén)依法對(duì)其采取責令停工(gōng)整改7天等措施;對(duì)被處罰3次仍有揚塵行爲的，暫停其在京投标資格半年;對(duì)被處罰4次及以上(shàng)、惡意制造揚塵污染、拒不整改的，納入企業信用(yòng)“黑名單”。

　　開(kāi)展道(dào)路潔淨度檢測評定。由市城(chéng)市管理(lǐ)委牽頭，開(kāi)展全市道(dào)路潔淨度檢測評定，每月公布檢測評定結果。市環保局運用(yòng)車載光散射、走航監測車等新技術，檢測評定主要道(dào)路揚塵狀況并反饋至各區(qū)。

　　制造企業再退出1000家 含一般制造業

　　調整退出一般制造業和(hé)污染企業。市經濟信息化委、市環保局等部門(mén)強化目錄管理(lǐ)(《北京市工(gōng)業污染行業生産工(gōng)藝調整退出及設備淘汰目錄(2017年版)》)、節能(néng)環保标準約束，完善一般制造業和(hé)污染企業的退出機制，持續推進污染物排放(fàng)較大(dà)、能(néng)耗較高(gāo)、工(gōng)藝落後、不符合首都城(chéng)市戰略定位的一般制造業和(hé)污染企業退出。到(dào)2020年底前，再退出1000家以上(shàng)一般制造業和(hé)污染企業。

　　環境監測能(néng)力全方位提升

　　提升環境監管能(néng)力。由市環保局牽頭，健全大(dà)氣環境綜合監測網絡體系、推進PM2.5熱點網格技術應用(yòng)、完善揮發性有機物監測系統，運用(yòng)多種監測技術、大(dà)數據分析手段，健全天地空(kōng)一體化的大(dà)氣環境質量監測體系，構建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(街道(dào))三級監測網絡。

　　提高(gāo)污染源監控水(shuǐ)平。結合第二次全國污染源普查，排查各類涉氣污染源，形成基礎數據台賬，爲科學開(kāi)展各項工(gōng)作(zuò)提供數據支撐。由市環保局牽頭，分級分類完善污染源自(zì)動監控體系，完善監測、技術規範;排氣口高(gāo)度超過45米的高(gāo)架源，以及石化、化工(gōng)、包裝印刷、工(gōng)業塗裝等揮發性有機物排放(fàng)重點源，納入重點排污單位名錄，督促企業安裝煙(yān)氣排放(fàng)自(zì)動監控設施。

　　加強監管能(néng)力建設。市環保局組織加強市、區(qū)兩級機動車排放(fàng)管理(lǐ)機構能(néng)力建設，提升機動車排放(fàng)、非道(dào)路移動機械排放(fàng)檢測等能(néng)力;加強機動車排放(fàng)實驗室檢測能(néng)力建設;重點加強揮發性有機物監測能(néng)力建設和(hé)相應檢測設備配備。市質監局組織研制重型車排放(fàng)監測相關量值溯源裝置和(hé)校準方法。（轉自(zì)：儀器信息網）