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今天早晨,77歲的中華環保基金(jīn)會(huì)理(lǐ)事(shì)長曲格平要去參加第五屆中華寶鋼環境獎的啓動儀式。他(tā)習慣性地看(kàn)看(kàn)了(le)天空(kōng),沒有見到(dào)清澈的藍。作(zuò)爲環保局第一任局長,曲格平說,對(duì)空(kōng)氣質量的關注已經成了(le)他(tā)的職業病,每遇到(dào)陰霾天,他(tā)就會(huì)無限“憂慮”。讓他(tā)憂慮的還有,環保監管工(gōng)作(zuò)是“掃帚不到(dào),灰塵不會(huì)自(zì)己跑掉”的工(gōng)作(zuò),但(dàn)依然擺脫不了(le)人員捉襟見肘的窘境。“中國環境問題十分嚴峻。環保部名稱已經到(dào)位,監管能(néng)力還不到(dào)位”。 據悉,中華環境獎是中國生态環境領域享譽多年的最高(gāo)獎項。中華環保基金(jīn)會(huì)是這(zhè)個獎項最重要的組織者。而基金(jīn)會(huì)得以設立,還源于曲格平的建議(yì)。1992年在巴西裏約熱内盧召開(kāi)的聯合國環境與發展大(dà)會(huì)上(shàng),他(tā)獲得了(le)聯合國環境大(dà)獎和(hé)10萬美(měi)元獎金(jīn)。這(zhè)筆(bǐ)錢(qián)後來(lái)成了(le)中華環保基金(jīn)會(huì)收到(dào)的第一筆(bǐ)捐贈。在環保領域戰鬥了(le)30餘年的曲格平今天激動地回顧了(le)從(cóng)1973年國務院召開(kāi)的第一次環境保護會(huì)議(yì)、建立“國務院環境保護領導小(xiǎo)組辦公室”之後環保部門(mén)機構設置所走過的曆程。他(tā)說:“由‘局’變‘部’,一字之差,意義重大(dà),既是經濟社會(huì)發展的需要,更是環境保護發展的需要,這(zhè)說明(míng)黨中央和(hé)國務院對(duì)環境保護事(shì)業高(gāo)度重視(shì)。” 然而,曲格平說,環境部要想真正發揮作(zuò)用(yòng),還需要有清晰的職責界定,有相當的權力。更重要的是,要有足夠、并且稱職的人。他(tā)說,美(měi)國環保部有18000人,5萬人的塞舌耳有290餘名環保監管人員,而我國環保部隻有200餘人,全國的各級環保部門(mén)加上(shàng)事(shì)業單位也(yě)隻有2600人。“監管難以到(dào)位。” 參加啓動儀式的環境保護部副部長周建在回答(dá)本報(bào)記者提問時(shí)表示,我國環境監管能(néng)力有所加強,2007年,中央财政投入了(le)30多個億用(yòng)于能(néng)力建設,“這(zhè)在以前是不可思議(yì)的。但(dàn)環保部門(mén)的能(néng)力和(hé)目前承擔的責任、任務極不匹配。人還是太少,力量比較弱。”他(tā)透露,全國在冊企事(shì)業單位1450萬家,而監察執法隊伍隻有5萬人,相當于1個人要考慮300多家企事(shì)業單位的環保行爲。即使隻對(duì)其中有比較明(míng)顯的污染150萬家企事(shì)業單位進行監管,人員也(yě)依然不夠。 周建說,國家計(jì)劃在“十一五”後三年和(hé)“十二五”期間,用(yòng)八年時(shí)間全面提升環境監管能(néng)力。其中包括監測體系的建立,國家将對(duì)全國6600個重點污染源實行實時(shí)監測。今年7月15日将發射兩顆環保衛星,2015年以前還要再發6顆衛星。在執法車輛配備方面,最近,環保部将一次性給31個省、市、自(zì)治區(qū)配備180輛執法車,還将配備70輛大(dà)氣監測車。其中,每輛大(dà)氣監測車價值250多萬元,“在以前也(yě)是不可想象的。” 本屆中華寶鋼環境獎力求給“節能(néng)減排和(hé)生态文(wén)明(míng)建設”的先鋒提供展示的舞台,申報(bào)、評選活動已正式開(kāi)始。該獎項自(zì)2000年啓動以來(lái),共評選出70個集體和(hé)個人,這(zhè)些(xiē)獲獎者對(duì)推動其領域、行業、地區(qū)的環保工(gōng)作(zuò)起到(dào)了(le)積極的作(zuò)用(yòng)。第五屆中華寶鋼環境獎的申報(bào)從(cóng)即日起至2008年7月15日截止。申報(bào)要求、推薦表和(hé)申報(bào)表可從(cóng)環境保護部(www.mep.gov.cn)和(hé)中華環境保護基金(jīn)會(huì)(
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