生态環境部6月發布的《生态環境監測規劃綱要（2020-2035年）》提出，要以加快(kuài)構建科學、獨立、權威、高(gāo)效的生态環境監測體系爲主線，緊緊圍繞生态文(wén)明(míng)建設和(hé)生态環境保護，全面深化生态環境監測改革創新，全面推進環境質量監測、污染源監測和(hé)生态狀況監測，系統提升生态環境監測現(xiàn)代化能(néng)力，爲生态環境治理(lǐ)能(néng)力與治理(lǐ)體系現(xiàn)代化奠定基礎。

　　菏澤市作(zuò)爲京津冀大(dà)氣污染傳輸通道(dào)“2+26”重點城(chéng)市之一，始終以環境質量改善爲核心目标，貫徹落實《菏澤市網格化環境監管體系建設實施方案》及《菏澤市打赢藍天保衛戰作(zuò)戰方案》等要求，積極探索新形勢下(xià)提升生态環境監測現(xiàn)代化能(néng)力新路徑。菏澤市生态環境大(dà)腦(nǎo)的投入使用(yòng)，爲城(chéng)市級管理(lǐ)提升生态環境監測現(xiàn)代化能(néng)力提供了(le)一條先進、實用(yòng)、可推廣的經驗道(dào)路。

 構建數據中樞，助力數字化轉型升級

　　菏澤市生态環境大(dà)腦(nǎo)于2018年由杭州順網科技股份有限公司（以下(xià)簡稱：聚光科技）中标并整體承建，在 “覆蓋全面、統籌利用(yòng)、開(kāi)放(fàng)共享”的思想指導下(xià)，生态環境大(dà)腦(nǎo)在市級指揮中心搭建了(le)30萬億次規模的大(dà)數據指揮中心。

　　指揮中心集市、縣、鄉(xiāng)于一體，縱向串聯11個區(qū)縣級、172個鄉(xiāng)鎮級指揮中心，橫向打通生态環境局、住建局、城(chéng)管局等14個職能(néng)部門(mén)，形成數據集約管理(lǐ)。截止到(dào)目前，大(dà)數據中心已接入21個國省控空(kōng)氣、152個鄉(xiāng)鎮空(kōng)氣站(zhàn)、56個國省道(dào)揚塵監測站(zhàn)、30個地表水(shuǐ)站(zhàn)點、1000餘個建築工(gōng)地揚塵監測站(zhàn)、2000餘個建築工(gōng)地視(shì)頻、近4000家污染源企業、3000餘家電監管平台企業、6套遙感監測點位以及其他(tā)7萬餘輛機動車、渣土車信息。

　　指揮中心通過相關數據跨地域、跨層級、跨系統、跨部門(mén)、跨業務的互聯互通與協同共享，提升數據共享、信息交換和(hé)業務協同能(néng)力，爲政務數字化轉型提供基礎。

 技術融合創新，助力效率全面提升

　　在全面監測覆蓋的基礎上(shàng)，融合“雲大(dà)物智遙”新技術，菏澤市形成統一的指揮調度中樞，即決策支持平台（以下(xià)簡稱平台）。平台以生态環境質量持續改善爲目标，以助力打赢污染防治攻堅戰爲根本落腳點，助力菏澤市生态環境保護效率全面提升。通過網格化布點實現(xiàn)監測區(qū)域全覆蓋，利用(yòng)大(dà)數據技術精準鎖定污染區(qū)域和(hé)污染源，多技術融合應用(yòng)推動生态環境監督管理(lǐ)從(cóng)人防向技防轉變，從(cóng)粗放(fàng)型向精細化轉變，從(cóng)被動應對(duì)向主動預見轉變，從(cóng)經驗判斷向科學決策轉變。

　　諸如疫情期間，菏澤市細化防控責任，落實各項部署要求，充分利用(yòng)信息化建設優勢，保障政務工(gōng)作(zuò)高(gāo)效運轉。

　　平台具備移動辦公、視(shì)頻會(huì)議(yì)、網上(shàng)審批等功能(néng)，爲局幹部職工(gōng)網上(shàng)辦公和(hé)企業群衆各級各類服務事(shì)項網上(shàng)辦理(lǐ)提供高(gāo)效便捷的途徑，引導企業和(hé)群衆通過電腦(nǎo)和(hé)手機APP辦事(shì)，讓當事(shì)人足不出戶就能(néng)辦成事(shì)，确保全局政務、公共服務工(gōng)作(zuò)及疫情防控工(gōng)作(zuò)有序開(kāi)展。另一方面，爲實現(xiàn)疫情防控與生态環境保護工(gōng)作(zuò)兩手抓，平台開(kāi)展實時(shí)預警、污染溯源、影響評估等在線分析服務，爲一線人員精準執法、靶向處置提供支持。

 管理(lǐ)模式創新，助力責任層層壓實

　　爲滿足生态環境應用(yòng)管理(lǐ)發展需求，菏澤市構建“多任務、大(dà)聯動、全參與”的生态環境管理(lǐ)新模式，從(cóng)不同維度建立了(le)4項規範，包括用(yòng)于環境要素标準化管理(lǐ)的标準規範體系，用(yòng)于保障應用(yòng)與數據安全的信息安全體系，用(yòng)于提升服務質量的運維保障體系，以及用(yòng)于落實閉環處置機制的網格化環境管理(lǐ)體系。生态環境大(dà)腦(nǎo)在創新管理(lǐ)模式下(xià)，各部件有序運作(zuò)，各司其職，最終實現(xiàn)菏澤市“線上(shàng)千裏眼、線下(xià)網格員”的綜合布局，促成線上(shàng)監控與線下(xià)網格化監管體系有機融合。“千裏眼”将全市環境概況盡收眼底，一旦發現(xiàn)問題，生态環境大(dà)腦(nǎo)在線加載空(kōng)氣質量預測、顆粒物及臭氧來(lái)源解析、應急及達标管控措施評估、空(kōng)氣質量超标人工(gōng)智能(néng)溯源分析等模型，自(zì)動識别熱點網格、熱點時(shí)間、需優先管控目标和(hé)重點責任部門(mén)，及時(shí)發布給線下(xià)的網格員。網格員在規定時(shí)間内進行現(xiàn)場核查、處置後，将結果上(shàng)報(bào)給平台，實現(xiàn)閉環管理(lǐ)或升級處理(lǐ)，直至問題被有效解決。

　　按照“屬地管理(lǐ)、分級負責、無縫對(duì)接”的原則，菏澤市搭建“市—縣—鄉(xiāng)”三級指揮中心建設和(hé)坐(zuò)席員、監管員、管理(lǐ)員，共劃分一級監管網格1個，二級監管網格11個，三級監管網格172個，四級網格1045個，對(duì)環境質量和(hé)治污措施落實情況實施24小(xiǎo)時(shí)不間斷監控，從(cóng)而實現(xiàn)一體化監測預警、網格監督、防治推進、應急響應、分析決策、公共服務、輿情監控、移動協同八大(dà)核心功能(néng)。另外(wài)，爲保證網格員正确履行職責，菏澤市還制定了(le)網格化環境監管體系建設工(gōng)作(zuò)量化賦分考核辦法，在實踐中不斷完善管理(lǐ)機制全面性。

　　在菏澤市“四區(qū)”大(dà)氣污染防治工(gōng)作(zuò)指揮部的正确指揮下(xià)，生态環境大(dà)腦(nǎo)自(zì)2019年正式運行以來(lái)，與督辦問責組、專家團隊及五大(dà)戰區(qū)工(gōng)作(zuò)隊伍密切配合，順利完成2019-2020年冬防目标，助力菏澤圓滿完成2019年空(kōng)氣質量年度目标，從(cóng)“精确監測、精準預測、精密溯源、精妙控制”等方面綜合提升菏澤生态環境監測現(xiàn)代化能(néng)力。

　　接下(xià)來(lái)，菏澤市有關部門(mén)将聯動聚光科技對(duì)環境大(dà)腦(nǎo)進行持續優化與升級，發揮生态環境大(dà)腦(nǎo)的最大(dà)效益，全面提升菏澤環境監測監控質量水(shuǐ)平，爲打赢全市藍天保衛戰、碧水(shuǐ)攻堅戰，改善全市環境質量、加快(kuài)生态菏澤建設步伐提供全面支撐。把生态文(wén)明(míng)建設落實和(hé)貫穿到(dào)高(gāo)質量發展的全過程、全領域、各方面，爲城(chéng)市生态環境監測現(xiàn)代化能(néng)力提升探索更多路徑。