菏澤智慧環保監管平台——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智慧環保監管平台建設及鄉(xiāng)鎮空(kōng)氣質量自(zì)動監測站(zhàn)監測數據采購項目。

二、項目概況

菏澤市智慧環保監管平台是一個集市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮于一體，橫向打通生态環境局、住建局、城(chéng)管局、公安局、交通局、公路局等14個職能(néng)部門(mén)，縱向串聯市級、11個縣區(qū)級、172個鄉(xiāng)鎮級指揮中心以及1045個網格員的一體化應用(yòng)平台。

平台以支撐菏澤市環境質量改善爲目标，全面落實《菏澤市網格化環境監管體系建設實施方案》《菏澤市打赢藍天保衛戰作(zuò)戰方案》等要求，着力打造菏澤市環境綜合監管，實行“專業隊伍建設運維、專業機構比對(duì)、生态環境部門(mén)質控考核、政府購買合格數據”的管理(lǐ)模式。

該平台的建設有助于落實大(dà)氣環境精細化管理(lǐ)與考核的重要舉措，對(duì)提高(gāo)空(kōng)氣質量預警預報(bào)水(shuǐ)平和(hé)污染追溯具有重要的意義。

三、項目規模

在菏澤市委、市政府的帶領下(xià)， 菏澤智慧環保監管平台建設及鄉(xiāng)鎮空(kōng)氣質量自(zì)動監測站(zhàn)監測數據采購項目于2018年4月啓動全面建設，2018年年底全面建設完畢；項目總投資額達1.6億元。

項目建設内容主要包括:

（1）菏澤市智慧環保監管平台：市指揮中心及11個縣（區(qū)）指揮中心的室内裝修、系統集成、機房建設、網絡建設、五大(dà)軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣、成武縣、單縣各鄉(xiāng)鎮辦事(shì)處共計(jì)57個常規空(kōng)氣自(zì)動監測站(zhàn)的建設、運維及設備更新；監測指标選取重點考核指标(SO₂、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用(yòng)國标法。

四、項目特點

(1)環保大(dà)數據支撐：運用(yòng)雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數據、物聯網等新技術手段搭建智慧環保大(dà)數據中心，制定環境監管數據标準，對(duì)數據進行采集、共享、分析、處理(lǐ)。接入建委、城(chéng)管局、交通局等多部門(mén)行業環境監測數據，集成全市生态環境部門(mén)環境質量監測、污染源在線監測、污染源普查、網格信息等數據，對(duì)接現(xiàn)有的各類業務系統,實現(xiàn)環境監管數據從(cóng)“大(dà)量數據”到(dào)“大(dà)數據”的轉變，提升數據共享、信息交換和(hé)業務協同能(néng)力，爲政務數字化轉型提供基礎。

(2)環境綜合監測預警：實現(xiàn)對(duì)環境空(kōng)氣質量監測點、水(shuǐ)環境質量監測站(zhàn)點、工(gōng)業廢氣監測站(zhàn)點、工(gōng)業廢水(shuǐ)監測站(zhàn)點、生活污水(shuǐ)監測站(zhàn)點、道(dào)路揚塵等環境監測指标數據統一接入平台，結合GS地理(lǐ)信息，以文(wén)字标注、圖形标注等方式展現(xiàn)在電子地圖上(shàng)。該系統可實現(xiàn)實時(shí)環境監測數據采集、監測指标超标告警等，用(yòng)于環境空(kōng)氣質量監測點、水(shuǐ)環境監測站(zhàn)點、工(gōng)業廢氣監測站(zhàn)點、工(gōng)業廢水(shuǐ)監測站(zhàn)點、生活污水(shuǐ)監測站(zhàn)點、道(dào)路揚塵在線數據采集、入庫、查詢、告警等處理(lǐ)。能(néng)對(duì)菏澤市未來(lái)空(kōng)氣質量變化進行預報(bào)預警,推動生态環境監督管理(lǐ)從(cóng)被動應對(duì)向主動預見轉變，爲一線人員精準高(gāo)效執法提供依據。

(3)菏澤市鄉(xiāng)鎮空(kōng)氣質量自(zì)動監測站(zhàn)監測數據遵循“統籌規劃、統一标準、統一規範”的原則，先進性與實用(yòng)性相結合，實時(shí)性和(hé)管理(lǐ)性并存，安全可靠性保障并循環利用(yòng)原有資源，避免浪費。

五、項目優勢

(1)指揮中心由一個決策大(dà)腦(nǎo)、兩個指揮中樞和(hé)五大(dà)核心應用(yòng)構成。“一個決策大(dà)腦(nǎo)”是指在市級指揮中心搭建了(le)30萬億次規模的計(jì)算(suàn)資源和(hé)雲服務平台；“兩個指揮中樞”是指橫向到(dào)邊、縱向到(dào)底的“數據傳輸中樞”和(hé)“指揮調度中樞”。五大(dà)核心應用(yòng)統籌市、縣、鄉(xiāng)三級用(yòng)戶需求，融合各行業平台，實現(xiàn)監測預警、網格監管、應急響應、分析決策、公共服務及輿情監控五大(dà)核心功能(néng)。截至目前，平台國控站(zhàn)點離群超标預警共計(jì)推送2427次；污染源在線監測小(xiǎo)時(shí)超标預警88182次，日超标預警1267次；啓動重污染應急30次，提供大(dà)氣污染決策分析19次。線下(xià)網格事(shì)件上(shàng)報(bào)共計(jì)16285起,已完成15846起；網格員核查任務共計(jì)2151起，已完成2086起。

(2)聚光科技嚴格按照要求完成項目試運行，通過試運行全面考察項目建設成果。并通過試運行發現(xiàn)項目存在的問題，從(cóng)而進一步完善項目建設内容，确保項目順利通過竣工(gōng)驗收并平穩地進入運行維護階段；通過實際運行中系統與性能(néng)的全面考核來(lái)檢驗系統在長期運行中的整體穩定性和(hé)可靠性。

六、效益分析

(1)全面落實網格化監管,提升環境質量。

(2)形成政府部門(mén)聯防聯控、社會(huì)參與、多元共治的工(gōng)作(zuò)體系。

(3)通過技術支撐減少對(duì)網格員的依賴,降低(dī)網格化運行成本。

(4)提升環境科學決策分析能(néng)力。